../pjblog2/ PJBlog2 2009-01-05T15:47:15+08:00 abc ../pjblog2/ 2009-01-05T15:47:15+08:00 2009-01-05T15:47:15+08:00

　　2008年8月26日早上6时许，位于广西宜州市郊的广西维尼纶集团有限责任公司车间发生爆炸，该公司主要产品为甲醇、乙烯和聚乙烯醇等化学品。 

　　现场会后，国家安监总局有关司曾于2008年9月22日发出通知(已抄送)，要求12家醋酸乙烯生产企业立即开展安全生产工作排查和事故隐患治理工作。

　　通知称，但从各企业报送的问题和隐患来看，虽然排查出的问题多达450多个，但是除兰州新西部维尼纶有限公司等少数企业外，绝大部分都是一些表面的、肤浅的问题，没有从乙炔、醋酸等危险化学品的物理和化学性质出发，对生产过程中应对这些危险化学品具有的危险性所采取的措施进行全面、系统、彻底地排查。

　　通知要求，为认真汲取广西维尼纶集团有限责任公司“8.26”爆炸事故教训,举一反三，防止同类事故再次发生，请组织对辖区内醋酸乙烯生产企业进行督查，督促其尽快完成已经排查出的问题和事故隐患整改工作，并要求其从乙炔、醋酸等危险化学品的物理和化学性质出发，逐项逐个对安全管理制度、生产装置(设施)、设备、安全设施、作业场所和企业外部安全防护距离等全方位安全生产工作情况进行排查，对发现的事故隐患和安全生产问题进行整改。 ]]>

../pjblog2/default.asp?id=505 abc ../pjblog2/ 2009-01-05T15:36:24+08:00 2009-01-05T15:36:24+08:00

　北京市在全国率先建立城乡居民养老保险制度。今后，北京市市民将全部纳入到养老保障的范围当中来，打破过去市民养老保障按城镇和农村分类的两线格局，形成城乡居民养老保险、企业职工基本养老保险、机关事业单位退休金制度和老年保障制度的新格局。 
 
　　2007年底，本市率先建立了“新型农村社会养老保险制度”(简称“新农保”)和“城乡无社会保障老年居民养老保障制度”(简称“老年保障”)，填补了本市养老保障制度的空白。截至2008年底，农民参保率由上年底的37%提高到84%，参加新农保的农民累计达到110万人，当年新增63万人。全市享受老年保障的人员达到56.3万人。

　　本市已形成了由企业职工养老保险、新农保、老年保障以及机关事业单位退休金制度组成的养老保障体系，城乡养老保障制度基本实现了全覆盖，覆盖人群1022万人。但还有两部分人群没有被制度覆盖，一是一部分劳动年龄内无固定收入的大龄城镇居民（包括农转居人员）没有参加企业职工基本养老保险，约10万人；二是超过劳动年龄的城乡女性居民（城镇51至59岁、农村56至59岁），约10万人，其中城镇3万人，农村7万人。针对这一问题，本市在新农保制度框架的基础上，建立了城乡居民养老保险制度，将已参加新农保的110多万人和上述两部分人员中，女55岁以下、男60岁以下的人员纳入了城乡居民养老保险制度；同时完善老年保障制度，将女56岁至59岁的人员一次性纳入老年保障制度。今后劳动年龄范围内的人员，通过参加养老保险享受养老待遇，老年保障制度不再扩大享受人群。

　　市劳动保障局表示，城乡居民养老保险是本市养老保障体系建设的重要组成部分，作为城乡居民养老的基本制度，将为本市城乡居民今后的养老提供基本的养老保障。从而使本市养老保障制度在全国率先形成企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、机关事业单位退休金制度和老年保障制度的新格局。
]]>

../pjblog2/default.asp?id=504 abc ../pjblog2/ 2009-01-05T15:29:54+08:00 2009-01-05T15:29:54+08:00

 　　最新消息，据国家文物局网站消息，我国江苏省常州新岗遗址日前又发掘出一座崧泽文化大墓。虽然距今至少已有5000年时间，但该墓主人骨架相对完好，墓内出土各类物品多达15件，据此推测，墓主人在当时应该具有相当的地位。更令人称奇的是，随葬品中的石锛以竖直插入的方式摆放，这种器物排布方式在常州地区尚属首次发现。

　　据悉，日前发掘出的崧泽文化大墓，墓葬出土于新岗遗址西侧的探方内，墓坑为长方形结构，长220公分，宽80公分，坑深30公分左右。墓主人骨架保存相对完好，经考古人员细心剔除后，可看出死者入葬时采取仰身交肢的葬式，头向正北方向。在骨架的四周，密集排放着各类随葬器物，其中包括红陶罐、黑陶杯、黑陶豆、红陶鼎、高足陶杯、带把三足壶、石锛、石凿等，各类器物共计15件。

　　据考古队负责人介绍，墓葬内各类出土物数量众多，是本次考古发掘以来随葬品最为丰富的一座史前墓葬，而且很多随葬品如石锛、高足陶杯等，体量十分巨大，其中一件石锛长度达37公分，为历次考古发掘所罕见。此外，本次发掘出土石器的摆放位置相当特殊，除3件石锛水平放置于墓主前臂和大腿附近外，另外2件石锛均以竖直方式插入墓葬填土内，这种排列方式非常少见，在常州地区更是首次发现，其含义目前尚不明确。5件石锛中有2件刃面相当完整，说明这些器物之前未被使用过，这标志着这些石锛可能已不再局限为传统意义上的使用工具，而具有了象征墓主身份、权力的礼器的意义。另外，墓葬内骨架保存相对完好，也为研究史前体质人类学提供了非常好的资料。

　　工作人员在现场指出，从该墓葬出土的陶杯、陶罐来看，具有典型的崧泽文化中晚期陶器特征，由此推定该墓葬的年代约在崧泽文化中晚期。 ]]>

../pjblog2/default.asp?id=503 abc ../pjblog2/ 2009-01-05T15:20:33+08:00 2009-01-05T15:20:33+08:00

　　据报道，中国农科院院长“炮轰” 科研经费管理制度。中国农业科学院院长翟虎渠1月5日表示，中国现有的科研体体制机制存在很大弊端,不可能使中国实现创新型国家的宏伟目标。他还强烈批评现有“处长决定流向”的科研经费分配制度，认为科学家在科研经费划拨体制中没有给予足够的发言权。“说到经费，我要放炮了，”翟院长在5日举行的新闻发布会上说。“现有的处长决定科研经费流向的制度不利于科技创新。”

　　他说，现有的经费划拨制度意味着处长应该比谁都懂科学；但实际上“处长只懂一点。”“我是农业科学家，应该比处长懂（农业）科学，但是先行体制和机制不赋予我支配科研经费的权利。”

　　翟院长希望国家能够改革科技管理体制和机制，改进现有的科学研究氛围，这样才会有助于使中国实现创新型国家的目标。

　　他认为国家应该创造条件，培养个人对科学的强烈兴趣，要让科研人员对科学研究“痴”和“迷”。同时，他认为还应该创造条件，使科研人员的研究能够“长期地坚持。”]]>

../pjblog2/default.asp?id=502 abc ../pjblog2/ 2009-01-04T16:14:13+08:00 2009-01-04T16:14:13+08:00

　　过去一年,浙江省部分地市已经实行免费婚检，全省婚前卫生指导率达到32％，婚前医学检查率达到了19.09%，比2007年提高了8个多百分点。其中，舟山市达到80.49%，湖州市由2007年的13%提高到2008年的41.58%。同时，浙江省还加强了产前筛查、诊断和干预为主的二级预防措施，加强了以新生儿疾病筛查、诊断和治疗康复为主的三级预防措施，进一步健全了新生儿疾病筛查网络，全年总筛查新生儿58.9万人次，占全国总筛查数的六分之一，97.2%的婴儿出生后立即接受新生儿疾病筛查。到目前已发现苯丙酮尿症（PKU）患儿113例，甲状腺机能功能低下症(CH)患儿1963例，大多数患儿得到正规有效的治疗，最大限度地降低了由于PKU和CH带来的人口残疾率。 　　浙江省规定，常住人口符合下列条件的，可以享受免费婚前医学检查政策：在浙江省登记结婚的男女青年进行婚前医学检查，产生的相关经费由各级财政予以支付。浙江婚前检查费用全由政府“埋单”。力争到2012年全省已婚育龄夫妇生殖健康和优生知识普及率达到80%以上；婚前医学检查率达到60%以上。]]>

../pjblog2/default.asp?id=501 abc ../pjblog2/ 2009-01-04T15:19:16+08:00 2009-01-04T15:19:16+08:00

　　《成才与就业杂志社》策划的“2008上海大学生应对金融风暴就业意愿调查报告”发布，面向本市20所高校的调研显示，九成应届毕业生愿意首次求职时降低薪酬标准或 “随机应变”。 
 
　　在问题“目前的经济形势下，你在求职时是否愿意下调薪酬愿望”的调查中，32%的应届本科毕业生和22%的高职毕业生回答“是”，有57%的应届本科毕业生和64%高职生选择“愿意随机而变”，明确回答“不愿意下调薪酬愿望”的本科毕业生和高职生只分别为8%和11%。而在对“你给自己调整后的首份工作的薪酬起点是多少”问题中，有53%的应届本科毕业生将首份工作的薪酬起点调整到2001元到3000元，7%的本科生愿意接受1001元至1500元的起点薪酬。

　　本次调查报告策划人姚明强分析,明年毕业生人数多，求职竞争激烈，心理压力大，多数被调查者采取的对策更倾向于市场实际，以确保顺利就业。
]]>

../pjblog2/default.asp?id=500 abc ../pjblog2/ 2009-01-04T15:12:31+08:00 2009-01-04T15:12:31+08:00

　　温家宝总理在科技领导会上发表的题为《百年大计教育为本》的重要讲话中，针对高等教育的改革和发展问题指出，高校办得好坏，关键是要办出特色，不在规模大小，形成自己的办学理念和风格。 温家宝总理讲话指出，从长远看，我们不仅要不断扩大高等教育的规模，满足群众对高等教育的需求，更重要的是要提高高等教育质量，把提高高等教育的质量摆在更加突出的位置。高等学校改革和发展归根到底是多出拔尖人才、一流人才、创新人才。　温家宝总理讲话强调，要对学科布局、专业设置、教学方法进行改革，引导高等学校适应就业市场和经济社会发展需求，调整专业和课程设置。建立和完善高等教育质量保障体系，推动高效科技创新、学术发展与人才培养紧密结合。要借鉴国外先进经验，结合我国实际创造性地加以运用，加强高水平大学建设，建成若干国际一流大学，为国家培养更多的高质量、多样化的创新型人才。 ]]>

../pjblog2/default.asp?id=499 abc ../pjblog2/ 2009-01-04T15:06:20+08:00 2009-01-04T15:06:20+08:00

    一条自媒体的最新消息让很多“房奴”倍感高兴：那就是四大银行开始执行存量房贷七折优惠政策。不过，记者上午致电工、中、农、建四大行北京分行的客服电话了解到，尚在制定。 
 
　　根据上海媒体报道，在沉默多日之后，建设银行、工商银行、中国银行、农业银行四大行关于存量房贷优惠利率措施终于在新年第一天松口：只要2008年10月27日前执行基准利率0.85倍优惠、无不良信用记录的优质客户，原则上都可以申请七折优惠利率。建设银行上海分行客服人员称，根据最新通知，只要调整前执行基准利率0.85倍优惠、近两年内没有拖欠两期以上还贷、不存在违约和两笔以上未结清房贷的客户，均可在1月4日至2月22日之间，申请七折利率优惠。工商银行、农业银行、中国银行上海分行客服人员也称存量房贷优惠措施细则已发至个人贷款业务部门，建议工作日再去向贷款银行咨询。据农业银行人士透露，据其所知工、农、中、建四大行在节前就已有具体优惠措施细则，差异并不大，估计节后都会实施。

　　存量房贷指的是2008年10月27日房贷新政出台前发放的个人住房贷款中尚未还清的部分。目前，北京已有银行针对存量房贷客户推出了7折优惠利率，这些银行包括民生银行、北京银行和广东发展银行，存量房贷客户享受优惠的条件包括必须是购买首套自住住房，并且无逾期还款等不良信用记录。民生银行表示，对存量的个人住房贷款，凡执行中国人民银行公布的，同期同档次基准利率下浮15%，且还款记录良好的客户，从今年的1月1日起进行利率调整，新利率执行中国人民银行公布的同期同档次基准利率30%执行。

　　记者上午致电工商银行95588客服了解到，工行北京分行已确定对存量房贷给予利率优惠，但具体什么样的客户可享受优惠，其细则还在制定中，最近几日有望出台。中国银行、建行以及农行的客服均表示，目前没有接到具体通知，贷款者元旦假期后可向贷款支行咨询。]]>

../pjblog2/default.asp?id=498 abc ../pjblog2/ 2008-12-30T15:01:02+08:00 2008-12-30T15:01:02+08:00

　　一、各级政府将积极提供公益性早教服务

　　当前，各级政府正积极行动起来，通过财政投入、补贴等形式，为社会公众提供公益性的早期教育指导服务，并成立政府投入为主的早教机构。在上海，有关部门正在积极补位，由政府出资或补贴，或利用原有的幼托场所，或调配退休、兼职的幼教老师，从经费、人员、基础设施等方面予以支持，建立公益性的早教机构，收费低廉、面向大众。

　　目前，上海市1/3的街镇(94个)建立了指导服务点。社区专业服务队伍建设也提上议事日程。上海市、区、县人口计生委组建了由医学、心理学、教育学、社会学等多学科专家组成的专家队伍；全市建立了200多人组成的指导员队伍并定期培训。上海市还通过“大篷车”、家长沙龙、网站、手机短信等多种载体，把指导服务送到千家万户。

　　在松江区岳阳街道的早教乐园内，一对外地来沪的夫妇目睹了孩子的变化感动落泪：这个正处于“攻击期”的小男孩原本一有机会就要打人，离乡租房居住的父母找不到可以求助的对象，而在乐园的同伴游戏教育中，孩子逐渐收住了伸出去打人抓人的小手。
　　“散居”、“隔代教养”已经不能满足早教需求

　　研究证明，0-3岁是婴幼儿身体和心理发展的关键时期，是各项基本能力发展迅速的人生阶段。我国群众对孩子健康成长、全面发展有着广泛需求，但多数家庭停留于传统、落后的育儿经验和方法，民间举办的早期教育基本集中在大城市和经济发达地区；即使在大城市，0-3岁婴幼儿接受正规早期教育的水平也很低；早期教育在广大农村几乎没有开展。

　　“现在的小孩其实挺可怜，没有兄弟姐妹，多是由爷爷奶奶、外公外婆带养。老人精力有限，平时孩子只能关在家里。”许多人这样形容看似集万千宠爱于一身的婴幼儿。

　　据上海市人口计生委近期对全市34个街道、乡镇的20万名0-3岁婴幼儿抚育情况的抽样调查显示，散居在家中、由祖辈为主的隔代教养是上海0-3岁儿童最主要的带养方式。被调查的20万名0-3岁婴幼儿中，近80%散居在社区，由一家一户单独教养，送到专业教养机构带养的不足18%；祖辈与婴幼儿的同住率为76.5%，参与孩子带养的高达88.9%；此外，以保姆为主带养孩子的有2.3%。

　　但是，调查中近70%的家庭并不满意隔代抚育的方式，主要是认为祖辈老人、母亲和保姆缺乏科学的养育理念和系统知识，对常规问题的处理方法不当。当前，专业服务机构提供的咨询、上门服务是市民最为欢迎的两种早教指导方式，持有证件的专职学前育儿工作者、现任幼儿园老师是最受家庭欢迎的指导人员。

　　二、商业早教机构收费高昂令人却步

　　五彩斑斓的游戏空间、用英语教学的资深教师、宝宝专用的洗漱室、供家长阅览看报的沙发……这样的早教环境让人眼前一亮，但收费却令大多数家长望而止步。

　　“这些高档早教机构的设施和师资确实不错，生意也很火爆。”上海市儿童保健所的沃乐柳副主任医师说：“那里的孩子有一个共同的特点，都是家长开着私家车送来的。”在位于上海市卢湾区的启稚摇篮早教中心，总经理洪怡华说：“我们引进的是以色列的国际知名早教课程，会员已经超过1万人。目前，国内像我们这样中高档品牌的早教机构不少，有的全国加盟连锁店有100多家。”据了解，这里每小时的费用在100-160元。

　　“我当然希望让孩子去早教，但听说有的人家带孩子上几个早教班，一年就花了上万元。”家住上海市虹口区的陈悦女士有一个2岁半的可爱女儿：“不过我会选择多带孩子上公园晒晒太阳。孩子早教，家长不仅要有闲，更要有钱。”

　　上海市人口计生委的统计显示，59%的家庭可接受的每半年家教指导费不超过300元，80.1%的可接受的费用不超过500元，仅有6%的家庭能承受1000元以上的费用。

　　三、推广早教指导服务成国家“惠民”工程

　　最近，国家人口计生委要求，2009年我国所有省、自治区、直辖市都要开展人口早期教育和独生子女培养工作，2010年绝大多数省(区、市)都要有国家级“示范区”。面对当前独生子女社会化教育公共需求的大量涌现，人口早期教育已成为各级人口计生部门工作的崭新课题，被列入各级政府的惠民工程。据了解，目前全国已有44个“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”，涵盖了22个省(区、市)和新疆生产建设兵团。

　　近年来，通过“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”项目的开展，早期教育已经成为人口和计划生育部门工作的重要职责。国家人口计生委培训交流中心主任李春敏介绍，依托全国遍布城乡的人口计生工作队伍，各地政府依据不同的年龄段和不同的人群，开展了适合的人口早期教育项目：根据0-3岁婴幼儿身心发展开展学习训练活动；针对特殊婴幼儿进行早期发现和干预；针对独生子女问题开展指导服务，培养独生子女健全人格；针对父母及看护人开展培训活动，帮助他们掌握科学的养育知识。

　　国家人口计生委副主任王培安则表示：人口早期教育和独生子女培养工作是提高出生人口素质的根本措施。全国要发挥人口计生网络优势，争取建立一定数量和品质的由政府投入为主，具有一定福利性的，融咨询、指导、训练、培训、评价等综合功能为一体的专业性公共人口早期教育服务机构，加强早教专业队伍建设，推动人口早教事业科学发展。


]]>

../pjblog2/default.asp?id=497 abc ../pjblog2/ 2008-12-30T14:48:33+08:00 2008-12-30T14:48:33+08:00

　　　哪些人可获奖励？按照《意见》，2008年12月31日前办理退休手续、未享受退休金加发5%或退休时一次性计划生育奖励/补助且符合下列条件之一的人员，是要解决历史问题的受奖励对象：只生育（含收养）一个子女的；再婚家庭中没有与继子女形成抚养关系，本人只生育一个子女或无子女的；终身没有生育或收养的；其他符合条件的。

　　1998年以前，在国家推行计划生育政策后，实行计划生育的独生子女父母和无子女人员未兑现奖励的，参照《意见》具体规定，个案解决。奖励补助金将按职工退休时上年职工年均工资的30%（无子女人员按100%），确定兑现奖励标准执行。奖励补助金由职工办理退休时所在单位负担，各级政府财政兜底。

　　何时起落实奖励？从2009年1月1日起，广州将建立城镇居民独生子女父母奖励制度。具有广州市户籍、男性年满60周岁、女性年满55周岁、领取《独生子女父母光荣证》且符合下列条件之一的人员，可享受每月由政府发放的独生子女父母奖励金，标准为每人每月150元：只生育（含依法收养）一个子女的；再婚家庭中没有与继子女形成抚养关系，本人只生育一个子女；其他符合条件的。

　　但是，已按照计生奖励政策享受退休金加发5%或享受了一次性奖励（或补助）的，不再具有广州市户籍的，不再发给独生子女父母奖励金。

　　《意见》还明确，奖励金不计入奖励对象的家庭收入，不影响其享受最低生活保障待遇。2008年12月31日前男性年满60周岁、女性年满55周岁且没有享受过计生奖励政策的个体工商户及其从业人员、无业人员、企业失业人员和机关企（事）业单位退休时退休金按100%发放的人员，从明年1月1日起，可以享受城镇独生子女父母奖励金。

　　张广宁认为，建立独生子女父母奖励制度，既是对实行计划生育行为的鼓励，也可以缓解这些家庭养老面临的实际困难，能让他们亲身感受到实行计划生育在社会上被尊重、生活上有帮助、经济上有实惠的党和政府的温暖，“广州市在这个时候推出人口计生奖励新政策，有利于推进‘首善之区’建设，为全省计划生育工作提供新鲜的经验”。]]>

../pjblog2/default.asp?id=496